Perwirasatu.co.id, 28 Oktober 2026

Ancaman El Niño kembali menempatkan infrastruktur pesisir California dalam ujian serius. Gubernur Gavin Newsom telah mengumumkan langkah kesiapsiagaan menghadapi potensi badai musim dingin, sementara penelitian University of California, Davis, memperingatkan risiko banjir terhadap sejumlah jalan utama. Persoalannya bukan sekadar apakah jalan dapat bertahan menghadapi gelombang dan hujan, melainkan apakah perencanaan pemerintah cukup tangguh menghadapi risiko yang telah dipetakan.

JALAN IKONIK, ANCAMAN NYATA

Pacific Coast Highway bukan sekadar jalan yang menyusuri pesisir Samudra Pasifik. Jalur ini merupakan bagian penting dari daya tarik wisata California, sekaligus penghubung aktivitas masyarakat dan ekonomi lokal. Namun, keindahan pantai, tebing, dan laut yang menjadi magnet wisata juga menyimpan kerentanan. Ketika gelombang tinggi, hujan deras, dan abrasi bertemu, jalan yang semula menjadi kebanggaan dapat berubah menjadi titik rawan.

CNN melaporkan rencana Gubernur Gavin Newsom menerbitkan perintah eksekutif untuk melindungi Pacific Coast Highway dari dampak badai terkait El Niño. Meski demikian, pengumuman resmi Pemerintah California pada 21 September 2026 yang dapat diverifikasi mengonfirmasi penetapan keadaan darurat untuk memperkuat kesiapsiagaan negara bagian, bukan secara khusus membuktikan seluruh rincian perintah eksekutif tersebut.

Ancaman ini bukan sekadar dugaan tanpa dasar. Dalam laporan 20 Oktober 2026, University of California, Davis, memetakan sejumlah kawasan yang berpotensi menghadapi banjir pesisir, termasuk Highway 1 di sekitar Monterey County, Highway 37 di kawasan Teluk San Francisco, dan Highway 101 di beberapa wilayah. Peneliti menekankan bahwa risiko tersebut nyata, tetapi bukan kepastian bahwa semua lokasi akan mengalami bencana.

RISIKO YANG TAK BOLEH DIREMEHKAN

El Niño merupakan fenomena iklim alami yang menghangatkan permukaan laut di Pasifik tropis dan memengaruhi pola cuaca. Di California, fenomena ini dapat meningkatkan peluang musim badai yang lebih basah. Ketika hujan deras bertepatan dengan pasang tinggi, air laut dapat memperburuk banjir pesisir, sementara gelombang mengikis pantai dan mengancam fondasi infrastruktur.

San Francisco Chronicle pada 22 Oktober 2026 mengulas peringatan penelitian UC Davis mengenai kerentanan jalan dan fasilitas penting California. Dampak yang dikhawatirkan tidak berhenti pada kerusakan aspal. Penutupan jalan dapat memperpanjang perjalanan, mengganggu distribusi barang, merugikan usaha, serta menghambat akses layanan darurat. Risiko itu menjadi persoalan ekonomi sekaligus keselamatan publik.

Pemerintah California, melalui pengumuman 9 Oktober 2026, menyatakan telah menyiapkan 4,4 juta karung pasir, memeriksa infrastruktur pengendali banjir, serta mempercepat penanganan darurat di kawasan pesisir. Langkah ini menunjukkan kesiapan mulai dibangun. Namun, banyaknya perlengkapan darurat belum otomatis menjamin ruas jalan yang rentan akan terlindungi. Ukuran keberhasilan sesungguhnya ialah berkurangnya risiko dan terjaganya keselamatan masyarakat.

DARI SIAGA MENUJU ADAPTASI

Kebijakan darurat penting untuk mempercepat koordinasi dan penanganan ketika ancaman mendekat. Tetapi, pendekatan reaktif tidak cukup menghadapi persoalan pesisir yang berlangsung bertahun-tahun. Pemerintah perlu memetakan titik rawan secara terperinci, memperbaiki drainase, menyiapkan jalur alternatif, memperkuat sistem peringatan, dan menjelaskan kepada publik kapan serta mengapa jalan harus ditutup.

Pertanyaan yang lebih mendasar ialah sampai kapan infrastruktur dibangun atau diperbaiki dengan asumsi garis pantai akan tetap stabil? Kenaikan muka laut, abrasi, dan perubahan pola badai menuntut perencanaan yang lebih lentur. Di lokasi tertentu, penguatan jalan mungkin efektif. Di tempat lain, perlindungan ekosistem pesisir atau pemindahan infrastruktur ke kawasan yang lebih aman dapat menjadi pilihan yang lebih masuk akal.

Keputusan semacam itu membutuhkan data terbuka, anggaran terukur, dan pertanggungjawaban yang jelas. Pemerintah harus menjelaskan ruas yang diprioritaskan, biaya perlindungan, jadwal pekerjaan, serta indikator keberhasilan. Tanpa ukuran tersebut, kebijakan darurat berisiko menjadi rangkaian respons sesaat yang berulang setiap musim badai.

Pelajaran dari California melampaui persoalan satu jalan ikonik. Infrastruktur pesisir di berbagai negara menghadapi tantangan serupa: bagaimana melindungi masyarakat tanpa mengabaikan perubahan lingkungan. El Niño mungkin menjadi pemicu perhatian, tetapi kerentanan yang terungkap menuntut strategi jangka panjang.

Keberhasilan pemerintah tidak ditentukan oleh banyaknya perintah yang diumumkan, melainkan oleh kemampuannya mengurangi risiko sebelum bencana terjadi. Jalan pesisir bukan hanya aset ekonomi atau simbol pariwisata. Ia adalah ruang hidup dan jalur mobilitas masyarakat. Ketika alam berubah, kebijakan yang bertahan pada cara lama justru dapat menjadi sumber kerentanan baru.

Sumber: Dwi Taufan Hidayat